為什么消費(fèi)乏力?是什么抑制了內(nèi)需?
在去杠桿的背景下,企業(yè)杠桿和金融機(jī)構(gòu)杠桿得到了控制,但是居民杠桿率居高不下。與此同時(shí),消費(fèi)增速下行,內(nèi)需需要提振,家庭負(fù)債對于消費(fèi)的影響到底有多大?如何通過降低居民杠桿來刺激消費(fèi)呢?對此,我們點(diǎn)評如下:
家庭杠桿率升高,消費(fèi)增速下行
20世紀(jì)90年代以來,房改政策實(shí)施以后,房地產(chǎn)價(jià)格、信貸以及消費(fèi)水平均得到了提高。房價(jià)較之前快速增長,房地產(chǎn)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著城市化發(fā)展的進(jìn)程,居民住房剛性需求上升,住房貸款迅速發(fā)展,居民負(fù)債水平提升。居民的消費(fèi)水平也有所提升,但是居民消費(fèi)水平增速在2008年開始走向下降趨勢。其原因雖然有居民收入分配差距擴(kuò)大、社會(huì)保障不完善、物價(jià)水平等多種因素,但是房地產(chǎn)價(jià)格和居民負(fù)債也在其中發(fā)揮了作用。房地產(chǎn)價(jià)格對消費(fèi)有財(cái)富效應(yīng)和擠出效應(yīng),學(xué)界對于哪種效應(yīng)在中國占主導(dǎo)莫衷一是。房價(jià)上漲既是經(jīng)濟(jì)是繁榮消費(fèi)繁榮的標(biāo)志之一,過高的房價(jià)也會(huì)對消費(fèi)帶來擠出效應(yīng)。根據(jù)戴穎杰(2012年)的實(shí)證分析,對于普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房,擠出房價(jià)和消費(fèi)呈負(fù)相關(guān),對于高檔商品房來說,財(cái)富效應(yīng)更加明顯。而家庭負(fù)債因?yàn)橐宰》抠J款為主,在中國來說對消費(fèi)的擠出更為明顯。
去杠桿背景下,居民部門杠桿率繼續(xù)上升。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的收入和消費(fèi)水平不斷提高,負(fù)債能力不斷增強(qiáng),居民部門的杠桿率逐漸上升。家庭負(fù)債的主要構(gòu)成來源于購房按揭貸款。2008年以后,隨著4萬億的擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步推進(jìn),我國房地產(chǎn)價(jià)格迅速上漲,居民對于房地產(chǎn)的投資性需求進(jìn)一步推動(dòng)了房地產(chǎn)價(jià)格,高企的房價(jià)使得居民購房貸款比重上升,居民部門杠桿率自2008年以來增速加快,此后繼續(xù)保持增長態(tài)勢。和其他部門相比,雖然居民部門的債務(wù)占GDP的比重不大,但是自2016年去杠桿政策落地以來,企業(yè)部門和政府的杠桿杠桿率有下降態(tài)勢,而居民部門的杠桿率水平繼續(xù)增長,甚至超過了政府部門的杠桿率水平。截至2017年,居民部門杠桿率達(dá)到了49%,已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的水平。
消費(fèi)成為拉動(dòng)內(nèi)需的主要?jiǎng)恿。消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。過去,我國的經(jīng)濟(jì)增長更多依靠的是投資。但是從2013年以后,消費(fèi)逐漸超過了投資的作用,成為了拉動(dòng)內(nèi)需的主要?jiǎng)恿Γ绕涫?/span>2015年,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)商品零售的便利性推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,消費(fèi)潛力得到挖掘。截至2018年第二季度消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率同比達(dá)到了78.5%,體現(xiàn)了消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。
居民杠桿率不斷提升可能會(huì)抑制消費(fèi)增長。居民杠桿對消費(fèi)的擠出效應(yīng)體現(xiàn)在了社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速上。社會(huì)零售總額增速從2008年以來開始下滑,在金融危機(jī)之前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,社會(huì)零售總額增速在2008年7月達(dá)到了最高點(diǎn)23.3%。此后受到了金融危機(jī)的影響,增速開始下滑,雖然在2010年增速有所回升,但是總體呈下行趨勢,增長乏力,2018年6月份社會(huì)零售總額的增速已經(jīng)降至9%。雖然社會(huì)零售總額下降和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),居民收入差距拉大等因素都有聯(lián)系,但是居民杠桿率的提升對于消費(fèi)的擠出作用也不容忽視。
家庭負(fù)債對消費(fèi)而言,利多還是弊多?
經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同消費(fèi)理論中對家庭負(fù)債的看法各有不同。負(fù)債對于消費(fèi)來說同時(shí)具有財(cái)富效應(yīng)和擠出效應(yīng)。無論是傳統(tǒng)的消費(fèi)理論還是進(jìn)一步發(fā)展的消費(fèi)理論,收入水平都是影響消費(fèi)的主要因素,其他的因素通過影響收入水平進(jìn)而影響消費(fèi)水平。各理論在收入的劃分上有所區(qū)別,具體劃分為當(dāng)前收入還是持久性收入影響消費(fèi)。后期發(fā)展的理論如持久收入理論、生命周期理論更為關(guān)注持久性收入。坎貝爾和曼昆認(rèn)為部分消費(fèi)者按照當(dāng)期收入進(jìn)行消費(fèi),而更為理性的消費(fèi)者按照考慮了未來收入的風(fēng)險(xiǎn)性與波動(dòng)性的持久收入進(jìn)行消費(fèi)。家庭負(fù)債的作用在于平滑家庭收入水平,降低未來風(fēng)險(xiǎn)及收入的不可預(yù)測性,進(jìn)而影響當(dāng)期消費(fèi)。財(cái)富效應(yīng)指的是適度的負(fù)債可以增加當(dāng)前的可支配收入和流動(dòng)性,在一定程度上推動(dòng)家庭消費(fèi),家庭負(fù)債和消費(fèi)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。但是另一方面長期來看,借貸規(guī)模越大,家庭未來面臨的償債壓力越大,并不利于家庭在較長時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)最優(yōu),負(fù)債對消費(fèi)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。
從國外經(jīng)驗(yàn)上來看,杠桿和房價(jià)對消費(fèi)的影響在不同時(shí)期各有不同。美國曾是世界上家庭負(fù)債率較高的國家之一,由于其完善信貸體系為居民的消費(fèi)帶來廣泛的支持,分期付款方式的普及極大的促進(jìn)了居民的消費(fèi)。許多居民的負(fù)債超過了其收入的增長水平,為了保持持續(xù)的現(xiàn)金流入,許多居民選擇住房抵押貸款,用上升的房價(jià)帶來消費(fèi)的現(xiàn)金流。但是這樣的方式只能在經(jīng)濟(jì)繁榮、利率較低,房價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下持續(xù)。隨著次貸危機(jī)的爆發(fā),美國房價(jià)泡沫破裂,許多居民資不抵債,美國杠桿率由此降低。在次貸危機(jī)之前,居民的家庭負(fù)債對消費(fèi)的財(cái)富效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo),次貸危機(jī)之后,家庭負(fù)債對消費(fèi)產(chǎn)生了負(fù)面的影響,擠出了消費(fèi)。轉(zhuǎn)變的原因在于很大部分的居民負(fù)債的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其收入水平,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過高。
在澳大利亞,房價(jià)和居民杠桿對消費(fèi)更多體現(xiàn)為擠出效應(yīng)。與次貸危機(jī)之后的歐美日國家相反,澳大利亞的居民的杠桿率一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢,其原因在于房價(jià)并沒有經(jīng)歷較大的政策調(diào)整。由于澳大利亞是移民國家,購房的剛性需求導(dǎo)致房價(jià)高企,現(xiàn)在澳大利亞居民的消費(fèi)受到了高房價(jià)的負(fù)面影響,不僅僅是由于住房貸款,高房價(jià)引起的拉動(dòng)力成本和租金成本也為經(jīng)濟(jì)帶來了壓力。
目前來看,我國的居民負(fù)債和消費(fèi)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。居民消費(fèi)率是居民消費(fèi)和國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,這一指標(biāo)可以排除GDP增長對居民消費(fèi)的影響。居民部門杠桿率逐年攀升,而居民消費(fèi)率呈現(xiàn)下降趨勢,兩者呈反向變動(dòng),相關(guān)系數(shù)經(jīng)計(jì)算約為-0.73。用線性回歸來分析,消費(fèi)水平和負(fù)債大約滿足y=-0.5378x+47.353的線性關(guān)系。1%單位居民部門杠桿率的變動(dòng)可能會(huì)引起-0.54%的居民消費(fèi)率的變動(dòng)。
居民負(fù)債擠壓消費(fèi)的主要原因在于房地產(chǎn)價(jià)格上漲帶來的購房壓力。從居民在金融機(jī)構(gòu)貸款的結(jié)構(gòu)來看,中長期貸款占了很大比重。中長期貸款中主要是個(gè)人住房貸款,短期貸款主要是以信用卡貸款為主,滿足居民日常消費(fèi)需求。截至今年6月份,金融機(jī)構(gòu)中居民短期貸款為76,349.68億元,中長期貸款為268,375.79億元。自金融危機(jī)以來,我國房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲,投資性購房又進(jìn)一步推動(dòng)了房地產(chǎn)市場的發(fā)展,房地產(chǎn)價(jià)格尤其是一線城市上漲迅猛。由于我國城市化進(jìn)程的發(fā)展,購房的剛性需求仍然很大,不少居民只能通過住房貸款或者公積金貸款來解決住房問題,居民杠桿率上漲。較高的家庭負(fù)債降低了人們對未來收入的預(yù)期,增加了預(yù)防性儲(chǔ)蓄需求,消費(fèi)更加保守,消費(fèi)水平甚至有所下降,此時(shí)負(fù)債對消費(fèi)的擠壓作用超過了財(cái)富作用,抑制了居民的消費(fèi)需求。
如何去杠桿促消費(fèi)
抑制房地產(chǎn)價(jià)格上漲,減輕房貸對消費(fèi)的擠出。2017年,房地產(chǎn)政策調(diào)控趨嚴(yán),在中央大力發(fā)展租賃市場、各地區(qū)出臺(tái)限購政策以及棚改貨幣化安置的多重政策因素影響下,居民購房貸款增速出現(xiàn)明顯下降。今年7月31日的政治局會(huì)議上提出“下決心解決好房地產(chǎn)市場問題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場秩序,堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲”。預(yù)計(jì)未來政策抑制房地產(chǎn)價(jià)格的走向不會(huì)發(fā)生改變,房地產(chǎn)價(jià)格在政策調(diào)控的力度下保持平穩(wěn)。此外,據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,房地產(chǎn)稅法草案有望今年12月份初審。預(yù)計(jì)2021年房地產(chǎn)稅將在部分城市開始征收,預(yù)測初期開征的城市有:北京、上海、廣州、深圳、重慶、杭州、南京等。房產(chǎn)稅立法的出臺(tái)有望通過差別化征稅調(diào)節(jié)收入分配,抑制購房的投資需求。
形成租售并舉的住房制度。租售并舉是十九大確定的房地產(chǎn)長效機(jī)制核心內(nèi)容。在未來的5年,中國房地產(chǎn)的主管部門及地方政府,核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)租售并舉這項(xiàng)制度的落地。相比其他國家,我國住房租賃市場存在很大的發(fā)展空間,租房交易監(jiān)管還需加強(qiáng),租房住戶的社會(huì)福利保障等無法和購房者得到同樣的權(quán)利。形成租售并舉的長效機(jī)制首先是增加租賃房源的供給量,不但在數(shù)量上提供保證,同時(shí)還要積極鼓勵(lì)租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)入場,并給予稅收、金融等多種政策支持;其次是通過法律法規(guī)保障租賃雙方權(quán)益,尤其是提升承租人的“安全感”;第三要在租賃的金融方面發(fā)力,尤其是大力發(fā)展資產(chǎn)證券化REITs,以推動(dòng)租賃市場更為專業(yè)化、規(guī)模化有序發(fā)展。
收入是影響消費(fèi)的主要因素,提高居民可支配收入,減少收入差距是促進(jìn)消費(fèi)的根本。完善收入分配制度和社會(huì)保障制度,提高居民的未來可支配收入,推動(dòng)消費(fèi)發(fā)展。收入分配政策制定應(yīng)更多地考慮低收入群體,充分發(fā)揮稅收的再分配調(diào)節(jié)機(jī)能,在提高居民總體收入水平的基礎(chǔ)上,著力擴(kuò)大中等收入群體數(shù)量;同時(shí),繼續(xù)加大社會(huì)保障力度,在做好一系列托底扶持政策的前提下,考慮如何緩解基層勞動(dòng)者、普通白領(lǐng)等非托底階層生活負(fù)擔(dān)過重問題,從而激發(fā)消費(fèi)升級原動(dòng)力。
債市策略
我國今年來居民負(fù)債杠桿率提升,與此同時(shí),消費(fèi)增速下降。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的消費(fèi)理論來看,居民負(fù)債對居民的消費(fèi)有財(cái)富效應(yīng)和擠出效應(yīng)兩方面的作用。根據(jù)實(shí)證分析綜合來看,目前我國居民負(fù)債對消費(fèi)的作用更多的是擠出作用。杠桿率高企的原因主要是由于房地產(chǎn)價(jià)格上漲形成的大量住房貸款。目前我國對房地產(chǎn)的調(diào)控趨嚴(yán),房地產(chǎn)稅立法有望在年底初審。綜合來看,我們?nèi)匀粓?jiān)持10年國債收益率在3.4%-3.6%的區(qū)間判斷不變。
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